بودجه‌ای بدون خانه تکانی ساختاری
  1. خبری
  2. همه خبرها
  3. مشرق‌نیوز
  4. سیاسی
بودجه‌ای بدون خانه تکانی ساختاری

بودجه‌ای بدون خانه تکانی ساختاری

مشرق‌نیوزخبرگزاری مشرق‌نیوز |
نوبخت با بیان‌ اینکه سال آینده می‌خواهیم بدون کسری کشور را اداره کنیم و منابع و مصارف 8درصد رشد کرده است گفت: در اعتبارات هزینه‌ای 367‌هزار میلیارد تومان است که نسبت به سال قبل 4‌درصد رشد کرده است.

به گزارش مشرق، دولت می‌گوید بودجه کل کشور در سال آتی را با تغییرات ساختاری نسبت به سال‌های گذشته و باتوجه به شرایط تحریمی تدوین کرده است. از سوی دیگر کارشناسان معتقدند بودجه‌۹۹ نه تنها تغییری در ساختار ندارد بلکه دولت، تدبیری هم برای درآمدهای جایگزین نفت نکرده است. برخی دیگر اعتقاد دارند بودجه متناسب با شرایط روز است اما نحوه اجرای آن هم شرط است که آیا دولت در سال آتی می‌تواند این بودجه را به خوبی اجرایی کندیا خیر؟

«صادرات نفت در شرایط تحریمی کار دشواری است. ایران ۵۵‌مشتری نفت دارد که توانسته تعدادی از آن‌ها را با ارزان فروشی و ایجاد انگیزه درآمدی بیشتر، مجاب به خرید نفت کند. از طرفی کشتی با پرچم ایران امکان پهلوگیری ندارد و باید به یک کشتی دیگر منتقل شود و مشکل سوم هم وارد کردن پول فروش نفت به کشور است، اما برای فرآورده‌های نفتی ۲‌هزار مشتری داریم.» این گزاره شرحی است بر وضعیت بازار نفت ایران از زبان حسن خسروجردی، رییس سابق اتحادیه نفت، گاز و پتروشیمی.

همان بودجه همیشگی

فروش فرآورده‌های نفتی را می‌توان به مراتب آسان‌تر از فروش نفت دانست و کشورها هم در صورت خرید فرآورده‌های نفتی ایران هیچ نگرانی‌ای بابت ضبط دارایی‌هایشان نخواهند داشت، ضمن اینکه حمل پول فروش این فرآورده‌ها نیز بسیار راحت‌تر است.

شاید همین دلیل باشد که دولت به صرافت افتاد نرخ بنزین را افزایش دهد تا بتواند به جای نفت بنزین صادر کند. اما افزایش صادرات فرآورده‌های نفتی و حتی پیدا کردن دیگر درآمدهای جایگزین برای نفت نیازمند برنامه و خانه تکانی‌های ساختاری است از این رو رهبری به دولت دستور دادند که ساختار بودجه کشور را تغییر دهد تا بودجه سال آینده با توجه به شرایط تحریمی کشور نوشته شود. حال این بودجه روز یکشنبه از سوی رییس‌جمهوری تقدیم مجلس شد، اما به گفته بسیاری از کارشناسان بودجه‌۹۹ بدون تحول جدی و پر از اعداد و ارقامی است که راست نمی‌گویند.

نوبخت: بودجه‌۹۹ به‌استناد طرح اصلاح ساختار بودجه، تهیه شده است

روز گذشته اما محمدباقر نوبخت، رییس سازمان برنامه‌وبودجه در نشست خبری حاضر شد تا با تشریح لایحه بودجه سال‌۱۳۹۹ کل کشور از بودجه تدوین شده خود دفاع کند. او با بیان اینکه هیچ‌کدام از اعداد بودجه مانند سال قبل نیست و در ابتدا یک برنامه برای سال‌۹۹ تهیه شد و این بودجه برای اجرای برنامه مذکور است، گفت: این بودجه برای سومین سال تحریم بزرگ اقتصادی تهیه شده است. اینکه چگونه وصول منابع در شرایط تحریم انجام شود نکته مهمی است، باید مشخص شود برون‌داد این بودجه در زندگی روزمره مردم چیست. مردم به‌دنبال این هستند تا بودجه گشایشی در شرایط تنگنا ایجاد کند.

رییس سازمان برنامه‌وبودجه با ابراز اینکه بودجه‌۹۹ به‌استناد طرح اصلاح ساختار بودجه تهیه شده است، گفت: این طرح چهار محور و ۹‌بسته دارد، سؤالی که وجود دارد این است؛ آیا با این سیاست‌ها می‌توان به اهداف اصلاح ساختار بودجه دست یافت؟

وی با تصریح به اینکه منابع عمومی ۴۸۴‌هزار میلیارد تومان است که ۸‌درصد رشد کرده، گفت: این منابع از سه محل درآمدها، واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی تأمین می‌شود.

نوبخت ادامه داد، درآمدها از ۱۷۵‌هزار میلیارد درآمد مالیاتی، ۲۰‌هزار میلیارد درآمد گمرکی و ۶۶هزار میلیارد از محل سایر به‌دست می‌آید.

وی افزود، مالیات‌ها ۲۶‌درصد رشد و حقوق گمرکی ۳۸درصد کاهش یافته است، به این ترتیب کل درآمدها ۹‌درصد رشد کرده است. نوبخت با بیان اینکه، با فرض صادرات یک میلیون بشکه نفت، با قیمت ۵۰‌دلار، نرخ تسعیر ۴۲۰۰‌تومان برای هر دلار، درآمد ارزی ۱۸٫۲۵‌میلیارد دلار حاصل خواهد شد، گفت: درآمد ارزی صادرات گاز ۴‌میلیارد دلار بوده که جمع درآمد ارزی ۲۲٫۲۵میلیارد دلار خواهد بود. وی اضافه کرد، به این ترتیب سهم ۳۶‌درصد صندوق توسعه ملی ۸‌میلیارد دلار و سهم ۱۴٫۵‌درصد شرکت نفت ۳٫۲‌میلیارد دلار و سهم ۴۹٫۵درصدی دولت ۱۱‌میلیارد دلار است.

مسیرهای جدیدی برای عبور از شرایط تحریم

رییس سازمان برنامه‌وبودجه گفت: مسیرهای جدیدی برای عبور از شرایط تحریم در دستور کار قرار گرفته و در هشت ماهه امسال متوسط فروش ۶۲٫۵‌دلار بوده است.

نوبخت گفت: از ۴‌میلیون میلیارد تومان دارایی دولت قرار شده است ۴۹‌هزار میلیارد تومان آن به فروش برسد و واگذاری طرح‌های عمرانی حدود ۱۰۰۰‌میلیارد تومان است. به این ترتیب کل واگذاری سرمایه‌ای ۹۸‌هزار میلیارد بوده که نسبت به سال‌۹۸ حدود ۳۸‌درصد کمتر است.

وی افزود، برای جبران سایر مصارف ۸۰‌هزار میلیارد تومان اوراق فروخته خواهد شد. روش اوراق برای تأمین نیازهای دولت یک روش معمول در دست دولت‌هاست. این درحالی است که پول جدید پرقدرت وارد اقتصاد نشده و پول از جامعه گرفته و مجدد بازگشت داده می‌شود.

سال‌۹۹ بودجه‌ای بدون کسری

نوبخت با بیان‌اینکه، سال آینده می‌خواهیم بدون کسری کشور را اداره کنیم و منابع و مصارف ۸درصد رشد کرده است، گفت: در لایحه اعتبارات هزینه‌ای ۳۶۷‌هزار میلیارد تومان است که نسبت به سال قبل ۴‌درصد رشد کرده است. طبق قانون افزایش هزینه باید متناسب با تورم انجام شود. نوبخت گفت: درحالی که ۴۸‌هزار میلیارد تومان نفت فروخته می‌شود ۷۰‌هزار میلیارد تومان اعتبار عمرانی در نظر گرفته شده. در حال حاضر در ۸‌ماه ۳۴‌هزار میلیارد تومان که بخشی از آن به صورت اوراق بوده به پیمانکاران ارائه شده است. بر این اساس بخشی از اوراق لحاظ شده به پیمانکاران داده می‌شود. معاون رییس‌جمهوری گفت: سال بعد ۴۸‌هزار میلیارد تومان اوراق خریداری می‌شود که ۶۰‌درصد رشد کرده است.

این دفاعیات نوبخت در حالی است که کارشناسان نقد جدی بر بودجه دولت دارند. همچنانکه رمضانعلی مروی، عضو هیات علمی دانشگاه علامه طباطبایی دربرنامه گفت‌وگوی ویژه خبری با اشاره به اینکه دولت می‌تواند

تا حدودی جلوی کسری‌ها را بگیرد، اما متاسفانه از فرصت‌ها استفاده نکرده است، افزود: دولت درآمدها و هزینه‌هایی دارد که برخی اوقات محقق نمی‌شود و دچار شوک و کاهش می‌شود، برخی از اقلام در دست دولت نیست مانند کمک به صندوق بازنشستگی لذا اگر دولت انضباط مالی را نتواند حاکم کند کسری به‌وجود می‌آید.

خبری: پربازدیدترین اخبار روز سیاسی

مروی: دولت جلوی فرار مالیاتی را بگیرد

او با اشاره به اینکه دولت بخشی از عملیات فرا بودجه‌ای را می‌توانست تصمیم‌گیری کند و جلوی کسری‌ها را بگیرد گفت: متاسفانه دولت از فرصت‌ها استفاده نکرد، کسری بودجه دولت در حالی است که کماکان با محرومیت گسترده مواجه هستیم.

عضو هیات علمی دانشگاه علامه طباطبایی با اشاره به اینکه ردیفی که برای رفع محرومیت گنجانده شده کفایت نمی‌کند، افزود: وضعیت معیشتی خانوارها به شدت متزلزل است، در شرایط رکود کسر کردن از بودجه عمرانی کار درستی نیست، زیرا اقتصاد فشرده‌تر می‌شود.

او با اشاره به اینکه توان حکمرانی دولت زیاد خوب نیست، خاطرنشان کرد: اصلاح روال‌های خزانه خوب است، اما کارهای ساده‌تری را می‌توان برای بهبود اوضاع انجام داد، تصمیم اخیر دولت در افزایش نرخ بنزین جای نقد دارد به‌طوری که این تصمیم ۳۰ تا ۳۵‌هزار میلیارد تومان دست دولت را می‌گرفت، میانگین تورم کالاهایی که ارز ۴۲۰۰‌تومانی گرفته‌اند از سایر کالاها بیشتر است، دولت یکسری از تصمیمات را نباید بگیرد، زیرا آزموده را آزمودن خطاست.

عضو هیات علمی دانشگاه علامه طباطبایی با اشاره به اینکه شفافیت باید در معیشت خانوار اثرگذار باشد، گفت: باید جلوی فرار مالیاتی را بگیریم، پنج دهک پایین جامعه را درک کنیم، اگر امری روی کاغذ به صورت بدیهی دیده شد به این معناست که پشت صحنه تعارض شدیدی بین بازیگران اصلی وجود دارد. مروی با اشاره به اینکه تصمیم دولت در افزایش قیمت بنزین از منظر عادلانه بودن محل تشکیک جدی دارد، گفت: ۵۰‌درصد خانوارها ماشین ندارند اگر دولت تصمیم دارد ارز ترجیحی را امسال تکرار کند باید بگوییم که بهتر است بی‌خیال آن شود، تجربه گذشته نشان می‌دهد که این موضوع اثرات مخربی روی اقتصاد دارد.

یارمحمدیان: دولت‌ها انگیزه گرفتن تصمیمات سخت را ندارند

یارمحمدیان، استاد دانشگاه و کارشناس اقتصادی در برنامه پایش در خصوص وضعیت فعلی اقتصادی کشور، تصریح کرد: مشکل اقتصاد کشور به نحوه اداره عمومی کشور برمی‌گردد. متاسفانه دولت‌ها انگیزه گرفتن تصمیمات سخت را ندارند. نمونه آن نیز در لایحه بودجه‌۹۹ مشهود است.

وی گفت: انتظار این بود در این شرایط سخت کشور تصمیمات جدی در خصوص بودجه گرفته شود. خصوصا اینکه بخشی از بار فشار اقتصادی از طریق افزایش قیمت سوخت به مردم تحمیل شده است بنابراین دولت نیز باید در این زمینه متحمل فشارهایی شود.

یارمحمدیان گفت: تصمیمات سخت نباید علیه مردم باشد بلکه دولت نیز باید هزینه‌هایی را متحمل شود. از این طریق که با صرفه‌جویی در بودجه‌های خود با مردم همراهی کند. در بودجه‌۹۹ هیچ صرفه‌جویی از جانب دولت رصد نمی‌شود. رویه سال‌های گذشته در بودجه سال‌۹۹ ادامه پیدا کرده است.

این کارشناس اقتصادی با اشاره به موضوع مالیات‌ها در لایحه بودجه‌۹۹، تصریح کرد: در این لایحه مالیات‌های جدیدی تعریف نشده است. نباید به مالیات به‌عنوان تنها یک روش درآمد نگاه کرد بلکه باید آن را یک ابزار تنظیمی در نظر گرفت. مالیات بر عایدی سرمایه در همین زمینه است.

یوسفیان ملا: فروش اموال دولت نمی‌تواند تکانی به خزانه بدهد

عزت‌الله یوسفیان ملأ، عضو کمیسیون برنامه‌وبودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه بودجه امسال را دولت بدون متکی شدن به نفت ارائه کرده است، گفت: درآمد نفتی در بودجه دولت کاهش یافته و این موضوع نشان‌دهنده اتکای بودجه به دیگر موضوعات است اما نباید فراموش کرد که دولت به جای اصلاح برخی ساختارها اقدام به فروش اموال دولتی، عوارض گمرکات، فروش میعانات گازی و مالیات شده است که نیاز به بررسی و کارشناسی بیشتر دارد.

این عضو کمیسیون برنامه‌وبودجه مجلس شورای اسلامی، افزود: شاید دولت مبالغ و شرایط خوبی برای میعانات گازی در بودجه دیده باشد اما می‌توان با انجام برخی اصلاحات که مجلس به تصویب می‌رساند شرایط بهتری را رقم زد، مثلا دهک‌های بالا یارانه نگیرند یا کسانی که در خارج از کشور هستند یارانه نگیرند چرا که سوختی در داخل کشور مصرف نمی‌کنند. شاید ۴۵‌هزار تومان عددی نباشد اما وقتی این پول در گستره زیادی جمع شود، می‌تواند محل تأمین اعتباری باشد.

وی ادامه داد: دراین بودجه پیش‌بینی‌های خوبی دیده شده و بودجه معقولی است چراکه متناسب با شرایط روز است ولی بستگی به نحوه اجرای آن دارد که آیا دولت در سال آتی می‌تواند آن را به خوبی اجرایی کند یا نه.

یوسفیان ملا با اشاره به اینکه این بودجه ضد تحریمی است، گفت: از آنجایی که اعتبارات نفتی در آن زیاد دیده نشده حالت ضد تحریمی دارد و بودجه خوبی است اما قطعا نیاز به برخی اصلاحات دارد. مثلا فروش اموال که توسط بانک‌ها صورت می‌گیرد باید بیشتر مورد ارزیابی و نظارت قرار گیرد. با کمال تأسف بانک‌ها از رسالت بانکداری خودشان خارج شدند و به‌دنبال تجارت و کسب درآمد رفته، هر چند بانک‌ها باید ۱۰‌درصد کار تجاری کنند اما می‌بینیم که پا را فراتر گذاشتند و اقدامات غیر بانکی در شهرهای مختلف و حتی شهرهای بزرگ دنیا می‌کند.

وی افزود: هر چند فروش اموال دولتی در اصل‌۴۴ دیده شده است اما در عمل می‌بینیم که رقم آن‌ها قابل توجه نیست و با فروش آن‌ها آن‌گونه که باید خزانه دولت تکانی نمی‌خورد، اگر نگاهی به فروش نیشکرهفت تپه داشته باشیم به خوبی درمی‌یابیم که چقدر آن‌را ارزان فروختند که باورش سخت است، حتی زیر قیمت فروخته شده و درآمدی برای دولت تولید نکرده است. این عضو کمیسیون برنامه‌وبودجه تصریح کرد: باتوجه به اینکه دربدترین شرایط تحریم قرار داریم، باید گفت که سازمان مدیریت برنامه‌وبودجه و معاونت ریاست جمهوری توانسته‌اند بودجه‌ای ضد تحریمی بنویسند و توطئه‌های دشمن در برخی امور را خنثی کنند.

منبع: صبح نو

خواندن خبر در سایت منبع

در ادامه بخوانید

خوانندگی و رقص خانم‌ها در ستاد انتخاباتی! / فیلم

خبر فوریخبر فوری1 روز قبل
ایسناایسنا1 روز قبل
ارتش‌های یونان و آمریکا در پای قله مشهور المپ، رزمایشی را با به کارگیری هلیکوپترها و گلوله‌های جنگی به اجرا در آورده‌اند تا تعمیق روابط نظامی میان دو کشور را به نمایش بگذارند. به گزارش ایسنا، به نقل از خبرگزاری آسوشیتدپرس، یونان در سال‌های اخیر روند همکاری و خریدهای نظامی خود را با همپیمانانش، فرانسه و آمریکا، در ضمن وخامت روابطش با ترکیه بر سر یک سری مناقشات بر سر مرزهای دریایی و هوایی و حق اکتشافات منابع در مدیترانه شرقی تشدید کرد. رزمایش مشترک یونان و آمریکا امروز چهارشنبه تحت نظارت فرمانده ارتش یونان و سفیر آمریکا در یونان به اجرا درآمد. این رزمایش سه هفته بعد از آن برگزار می‌شود که دو کشور یک توافق همکاری نظامی مهم را بین خود منعقد کردند؛ توافقی که باعث گسترش دسترسی نظامیان آمریکایی به پایگاه‌های نظامی یونان می‌شود. توافق موسوم به توافق همکاری نظامی دوجانبه میان یونان و آمریکا ماه اکتبر بعد از بازبینی از سوی مایک پامپئو وزیر امور خارجه دولت واشنگتن و در جریان سفر وی به شهر آتن امضا و ماه گذشته میلادی نیز تصویب نهایی شد.

سقوط داربست تبلیغاتی کاندیدای بهشهر - مازندران / فیلم

خبر فوریخبر فوری1 روز قبل
همشهریهمشهری1 روز قبل
حالا چند روز تا آغاز رای‌گیری یازدهمین دوره انتخابات مجلس یعنی دوم اسفند ماه باقی مانده، اما حواشی آن با شروع تبلیغات انتخابات رونق گرفته است. نامزدهای یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی در شهرهای مختلف هر کدام به روشی در تلاشند تا توجه مردم را به خود جلب کنند. این موارد بخش از وعده‌های این نامزد انتخابات مجلس است. وعده «ارضای حلال غریزه جنسی جوانان» روزنامه جمهوری اسلامی در شماره امروز خود از «ابتذال در تبلیغات انتخاباتی برخی نامزدهای انتخابات مجلس» انتقاد کرده و نوشته است: «تبلیغات انتخاباتی نامزدهای مجلس در مواردی به ابتذال کشیده شده. یکی از نامزدهای ورود به مجلس در تابلوی تبلیغاتی خود «ارضای حلال غریزه جنسی جوانان» را وعده داده است.

رقص و پایکویی در ستاد انتخابی یکی از نامزدها و در حضور یک روحانی / فیلم

خبر فوریخبر فوری1 روز قبل

فیلم/ ماشین‌سواری امروز روحانی و جهانگیری

مشرق‌نیوزمشرق‌نیوز1 روز قبل

نظرها

اخبار بیشتر