1. خبری
  2. پوشش‌های خبری
  3. سیاسی
پوشش خبری

CFT اراده نظام بر تصویب نهایی لایحه

اراده نظام بر تصویب نهایی لایحه CFT است/محمود صادقی

اصلاحات پرسخبرگزاری اصلاحات پرس
اراده نظام بر تصویب نهایی لایحه CFT است/محمود صادقی

به گزارش اصلاحات پرس، محمود صادقی در یادداشتی نوشت:تصویب لایحه CFT در مجلس شورای اسلامی این پیام را به دنیا داد که نظام جمهوری اسلامی یک سازوکار دموکراتیک و عقلانی و یک نظام عملگرا است. در واقع تصویب CFT نشان داد که مجلس بر اساس مصلحت‌اندیشی، رأی می‌دهد و عمل می‌کند. البته چند روز پیش شورای نگهبان لایحه CFT را رد کرد و ۲۰ مورد ایراد شرعی و قانونی را متوجه آن کرد.

اما در این رابطه باید به چند نکته توجه کنیم؛ اگر درنهایت لایحه CFT تصویب شود، ما از لحاظ استانداردهای مبارزه با پول‌شویی این امکان را پیدا می‌کنیم که از لیست کشورهای پر ریسک FATF که معروف به لیست سیاه است، خارج شویم؛ بنابراین می‌توانیم زیرساخت‌های قانونی را فراهم کنیم تا حداقل یکی از مسیرهای انسداد و تحریم را بازکنیم. هرچند که ممکن است ما به جهات دیگر تحریم باشیم ولی حتی اگر از ۱۰۰ درصد تحریم و انسدادی که با آن مواجهیم، پنج درصد آن در تصویب و اجرای لوایح مربوط به FATF  رفع شود، فرصت مغتنمی است که نباید از دست بدهیم.

نکته دیگر این است که واکنش‌های اتحادیه اروپا به عهدشکنی آمریکا و شروع دور جدید تحریم‌ها در تصمیمی که مجلس در مورد این لایحه می‌گیرد، تأثیر دارد. درواقع مجلس هزینه - فایده می‌کند و این موضوع را مورد ارزیابی قرار می‌دهد که وقتی می‌خواهیم این الزام بین‌المللی را بپذیریم، در عمل چه منافعی برای کشورمان دارد. حتی نمایندگانی که قبلاً رأی مثبت به CFT دادند طبیعی است که با آغاز دور جدید تحریم‌های آمریکا هزینه - فایده انجام دهند و در مورد درست عمل کردن SPV که سازوکار ویژه مالی اروپا است، ارزیابی‌هایی را انجام دهند.

درواقع اگر سازوکار ویژه مالی اروپا برای ایران مؤثر و عملی شود، می‌تواند در اعتمادسازی برای نمایندگان مجلس مؤثر باشد و اگر نحوه عمل اروپایی‌ها مثبت باشد، وکلای ملت هم متقاعد می‌شوند و بازهم رأی مثبت به این لایحه می‌دهند؛ زیرا هدف از تصویب CFT این است که در تبادلات بانکی و درزمینهٔ مبارزه با پول‌شویی شفافیت ایجاد شود تا بتوانیم کار بانکی با دنیا انجام دهیم.

اما ایراداتی که شورای نگهبان به لایحه CFT گرفته، اصلاً قابل‌رفع نیست زیرا قانون داخلی نیست و مجلس فقط می‌تواند قوانین داخلی را اصلاح کند و بنابراین این ایرادات قابل‌رفع نیست. درواقع ما با یک کنوانسیون بین‌المللی مواجه هستیم که شورای نگهبان یا باید آن را بپذیرد و یا باید رد کند. ولی چنانچه مجلس بدون انجام اصلاحی، لایحه CFT را به شورای نگهبان ارسال کند و این شورا هم دوباره بر نظرش اصرار کند، این لایحه به مجمع تشخیص مصلحت نظام خواهد رفت و درنهایت باید این نهاد در مورد آن تصمیم بگیرد. البته شواهد دال بر این است که اراده نظام بر تصویب نهایی این لایحه است و به نظر نمی‌رسد موانع زیادی در این زمینه وجود داشته باشد.

محمود صادقی

نماینده مردم تهران در مجلسمنبع: ایلنا

خواندن خبر در سایت منبع

محمود صادقی: ایرادات شورای نگهبان به لایحه CFT اصلاً قابل‌رفع نیست اما اراده نظام بر تصویب نهایی آن است / موانع زیادی وجود ندارد

انتخابخبرگزاری انتخاب
محمود صادقی: ایرادات شورای نگهبان به لایحه CFT اصلاً قابل‌رفع نیست اما اراده نظام بر تصویب نهایی آن است / موانع زیادی وجود ندارد
محمود صادقی: ایرادات شورای نگهبان به لایحه CFT اصلاً قابل‌رفع نیست اما اراده نظام بر تصویب نهایی آن است / موانع زیادی وجود ندارد - 0

نماینده مردم تهران، ری، اسلامشهر و شمیرانات در مجلس شورای اسلامی اعلام کرد: ایراداتی که شورای نگهبان به لایحه CFT گرفته، اصلاً قابل‌رفع نیست زیرا قانون داخلی نیست و مجلس فقط می‌تواند قوانین داخلی را اصلاح کند. البته شواهد دال بر این است که اراده نظام بر تصویب نهایی این لایحه است و به نظر نمی‌رسد موانع زیادی در این زمینه وجود داشته باشد.

متن یادداشت محمود صادقی به شرح زیر است:

تصویب لایحه CFT در مجلس شورای اسلامی این پیام را به دنیا داد که نظام جمهوری اسلامی یک سازوکار دموکراتیک و عقلانی و یک نظام عملگرا است. در واقع تصویب CFT نشان داد که مجلس بر اساس مصلحت‌اندیشی، رأی می‌دهد و عمل می‌کند. البته چند روز پیش شورای نگهبان لایحه CFT را رد کرد و ۲۰ مورد ایراد شرعی و قانونی را متوجه آن کرد.

اما در این رابطه باید به چند نکته توجه کنیم؛ اگر درنهایت لایحه CFT تصویب شود، ما از لحاظ استانداردهای مبارزه با پول‌شویی این امکان را پیدا می‌کنیم که از لیست کشورهای پر ریسک FATF که معروف به لیست سیاه است، خارج شویم؛ بنابراین می‌توانیم زیرساخت‌های قانونی را فراهم کنیم تا حداقل یکی از مسیرهای انسداد و تحریم را بازکنیم. هرچند که ممکن است ما به جهات دیگر تحریم باشیم ولی حتی اگر از ۱۰۰ درصد تحریم و انسدادی که با آن مواجهیم، پنج درصد آن در تصویب و اجرای لوایح مربوط به FATF رفع شود، فرصت مغتنمی است که نباید از دست بدهیم.

نکته دیگر این است که واکنش‌های اتحادیه اروپا به عهدشکنی آمریکا و شروع دور جدید تحریم‌ها در تصمیمی که مجلس در مورد این لایحه می‌گیرد، تأثیر دارد. درواقع مجلس هزینه - فایده می‌کند و این موضوع را مورد ارزیابی قرار می‌دهد که وقتی می‌خواهیم این الزام بین‌المللی را بپذیریم، در عمل چه منافعی برای کشورمان دارد. حتی نمایندگانی که قبلاً رأی مثبت به CFT دادند طبیعی است که با آغاز دور جدید تحریم‌های آمریکا هزینه - فایده انجام دهند و در مورد درست عمل کردن SPV که سازوکار ویژه مالی اروپا است، ارزیابی‌هایی را انجام دهند.

درواقع اگر سازوکار ویژه مالی اروپا برای ایران مؤثر و عملی شود، می‌تواند در اعتمادسازی برای نمایندگان مجلس مؤثر باشد و اگر نحوه عمل اروپایی‌ها مثبت باشد، وکلای ملت هم متقاعد می‌شوند و بازهم رأی مثبت به این لایحه می‌دهند؛ زیرا هدف از تصویب CFT این است که در تبادلات بانکی و درزمینهٔ مبارزه با پول‌شویی شفافیت ایجاد شود تا بتوانیم کار بانکی با دنیا انجام دهیم.

اما ایراداتی که شورای نگهبان به لایحه CFT گرفته، اصلاً قابل‌رفع نیست زیرا قانون داخلی نیست و مجلس فقط می‌تواند قوانین داخلی را اصلاح کند و بنابراین این ایرادات قابل‌رفع نیست. درواقع ما با یک کنوانسیون بین‌المللی مواجه هستیم که شورای نگهبان یا باید آن را بپذیرد و یا باید رد کند. ولی چنانچه مجلس بدون انجام اصلاحی، لایحه CFT را به شورای نگهبان ارسال کند و این شورا هم دوباره بر نظرش اصرار کند، این لایحه به مجمع تشخیص مصلحت نظام خواهد رفت و درنهایت باید این نهاد در مورد آن تصمیم بگیرد. البته شواهد دال بر این است که اراده نظام بر تصویب نهایی این لایحه است و به نظر نمی‌رسد موانع زیادی در این زمینه وجود داشته باشد.

محمود صادقی

نماینده مردم تهران در مجلس

خواندن خبر در سایت منبع

یازده ایراد اصلی به لایحه CFT

دنیای اقتصادخبرگزاری دنیای اقتصاد
یازده ایراد اصلی به لایحه CFT

همچنین شورای‌نگهبان اعلام کرد که این نظر شامل موارد خلاف شرع، خلاف قانون اساسی و ابهام، در موعد مقرر برای مجلس شورای اسلامی ارسال شده است. به‌دنبال آن قرار شد تا این لایحه یک بار دیگر در کمیسیون امنیت ملی مورد بررسی قرار گیرد. در همین راستا روز گذشته کدخدایی به تشریح دلایل رد این لایحه پرداخت و به انتقادهایی که نسبت به رد آن از سوی شورای‌نگهبان صورت گرفته بود پاسخ داد.

سخنگوی شورای‌نگهبان در مورد ایرادات این شورا به لایحه الحاق ایران به کنوانسیون بین‌المللی مبارزه با تامین مالی تروریسم (CFT) گفت: ایرادات اصلی شورا به این لایحه ۱۱ مورد است و بقیه موارد ایراداتی است که اگر مجلس ۱۱ مورد اصلی را برطرف کند، خود به خود رفع می‌شود. به گزارش «ایرنا» کدخدایی در نشست خبری‌اش افزود: ایرادات شورای‌نگهبان به لایحه CFT در مجموع ۲۲ مورد به‌علاوه یک مورد کلی است که اطلاع‌رسانی درباره آنها صورت گرفته است.‌کدخدایی اضافه کرد: هیات‌عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز ایراداتی به این لایحه داشت که ما آن را به مجلس ارسال کردیم.دلیل اعلام رد لایحه در روز 13 آبان

سخنگوی شورای‌نگهبان در پاسخ به سوالی مبنی‌بر اینکه چرا شورای‌نگهبان نظر اصلی‌اش را 6 آبان به مجلس اعلام کرد، ولی نظر رسمی 13 آبان منتشر شد، گفت: این به آن دلیل بود که مجمع تشخیص مصلحت نظام هنوز نظرات خود را برای شورای‌نگهبان ارسال نکرده بود و ما منتظر بودیم نظر کامل را برای مجلس ارسال کنیم.

وی افزود: به دلیل آنکه دوشنبه ۶ آبان زمان ارائه نظرات شورای‌نگهبان به مجلس به پایان می‌رسید، ما نظرات را اعلام کردیم، هیات عالی مجمع نیز شنبه عصر نظراتش را برای ما ارسال کرد که ما نیز یکشنبه ۱۳ آبان آن را به مجلس فرستادیم و در همان تاریخ نیز اعلام رسمی کردیم. کدخدایی یادآور شد: آیین‌نامه فعلی مجمع تشخیص مصلحت محدوده زمانی برای ارائه نظرات مجمع قائل نیست، از این‌رو هر زمان آنان نظرات خود را به شورای‌نگهبان بفرستند، ما آن را به مجلس ارسال می‌کنیم. سخنگوی شورای‌نگهبان در پاسخ به سوالی مبنی‌بر اینکه فلاحت‌پیشه، رئیس کمیسیون امنیت ملی مجلس اعلام کرده ایراد کلی شورای‌نگهبان که در ذیل 22 ایراد آورده شده، کلا CFT را خلاف منافع ملی می‌داند و با ایراد کلی می‌گوید که ایرادات CFT قابل رفع نیست، گفت: اگر مجلس 11 ایراد اصلی را رفع کند، این ایراد کلی هم مانند بقیه ایرادات رفع شده تلقی می‌شود.

در ادامه خبرنگاری از کدخدایی پرسید: آیا اعلام ایرادات شورای‌نگهبان به CFT نوعی خودتحریمی نبود، که وی اظهار کرد: ما از شما گلایه داریم که چرا این اصطلاح (خودتحریمی) را به کار می‌برید، خبر شما باعث این وضعیت شده است.  وی یادآور شد: رئیس‌جمهوری آمریکا جمعه 11 آبان تحریم‌ها را اعلام کرد و ما نیز ایرادات به CFT را یکشنبه 13 آبان اعلام کردیم، اینها هیچ ربطی به هم نداشت. این خبرنگار در ادامه این سوال را مطرح کرد که آیا شورای‌نگهبان می‌تواند نظر خود را اعلام کند یا نه؟ که کدخدایی در پاسخ گفت: ما زمانی که این لایحه بررسی شد آن را اعلام کردیم.

در ادامه خبرنگاری از سخنگوی شورای‌نگهبان درباره ایراد این شورا به بند 2 ماده واحده و بند ب جزء یک ماده 2 لایحه CFT در مورد حق شرط‌ها اشاره و بیان کرد: این ایراد به ماده 6 کنوانسیون است که براساس آن هیچ‌گونه حق شرطی را نپذیرفته است و فقط تنها جایی که حق شرط را پذیرفته درخصوص ارجاع به داوری و ICJ دیوان لاهه است. کدخدایی افزود: فقهای شورای‌نگهبان نسبت به این موضوع ایراد گرفتند و آن را خلاف شرع دانستند. کدخدایی ادامه داد: براساس ایرادات به لایحه CFT حق شرط‌ها کامل نیست و می‌تواند کامل‌تر باشد، خوشبختانه قانون اساسی ظرفیت‌های خوبی را پیش‌بینی کرده، برای اینکه هیچ‌گونه بن‌بستی در نظام نداشته باشیم. مجلس، شورای‌نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام مکانیزم‌هایی هستند که راهکارهایی را در مصوبات مختلف پیدا می‌کنندلایحه خاک با لایحه CFT برای ما فرقی ندارد

کدخدایی در پاسخ به سوال خبرنگاری درباره فشارها به شورای‌نگهبان درباره CFT اظهار کرد: ما هم مانند شما منشأ این فشارها را نمی‌دانیم وگرنه حتما جلوگیری می‌کردیم، ما هم مثل شما هستیم، در کشور آزادی کامل وجود دارد و هر کسی اظهارنظر می‌کند. وی اضافه کرد: خیلی نباید به مسائل دامن زد، افراد مختلف از ظن خود حرف‌هایی را می‌زنند، امیدواریم همه سر عقل بیایند و حرف‌های منطقی و مستند به دلایل بزنند. کدخدایی تاکید کرد: لایحه خاک با لایحه CFT برای ما فرقی ندارد، همانطور که به لایحه خاک ایراد گرفتیم به CFT هم ایراد گرفتیم، چون ایراد داشت. اگر ایرادی نداشت آن را نمی‌گرفتیم. سخنگوی شورای‌نگهبان همچنین گفت: اینها بی‌انصافی است که عده‌ای می‌گویند و ما چیز بیشتری نمی‌توانیم به آنها بگوییم. وی همچنین در پاسخ به این سوال که آیا اعضای شورای‌نگهبان در هنگام بررسی CFT در مجلس حضور خواهند داشت، افزود: ما طبق روال گذشته که برای بررسی لوایح و مصوبات در مجلس حضور می‌یافتیم، در زمان بررسی این لایحه هم در مجلس حاضر می‌شویم.ادامه ایرادات مجمع به پالرمو

کدخدایی در بخش دیگری از نشست خبری دیروز خود اضافه کرد: اشکال سابق شورای‌نگهبان با عنایت به عدم اعمال نظارت مجمع تشخیص مبنی‌بر مغایرت برخی مواد لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی با سیاست‌های کلی نظام کماکان به قوت خود باقی است لذا این لایحه مغایر بند ۲، اصل ۱۱۰ قانون اساسی شناخته شد. سخنگوی شورای‌نگهبان یادآور شد: همچنین اشکالات سابق این شورا به لایحه الحاق دولت ایران به کنوانسیون سازمان‌ ملل متحد برای مبارزه با جرائم سازمان‌یافته فراملی (پالرمو) با عنایت به عدم اعمال نظرات مجمع تشخیص مصلحت نظام مبنی‌بر مغایرت برخی مواد مصوبه با سیاست‌های کلی نظام کماکان به قوت خود باقی است، لذا مغایر بند ۲ اصل ۱۱۰ قانون اساسی شناخته شده است.هنوز جوابی به نامه لاریجانی داده نشده است

سخنگوی شورای‌نگهبان همچنین در گفت‌وگو با «ایرنا» گفت: هنوز جوابی به نامه «علی لاریجانی» درمورد عدم رسیدگی مجلس به ایرادات مجمع تشخیص مصلحت نظام در لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم ( CFT) داده نشده است.استانی شدن انتخابات

کدخدایی در ادامه نشست خبری روز گذشته‌اش در پاسخ به سوالی درباره استانی شدن انتخابات و اینکه ممکن است این موضوع موجب رانت شود یا اینکه شهرهای کوچک را از داشتن نماینده محروم کند، گفت: قانون انتخابات هم‌اکنون در مجلس در حال بررسی است و کارشناسان ما در شورای‌نگهبان نیز در حال کمک به این موضوع هستند. وی ادامه داد: بحث استانی شدن انتخابات یا هر موضوع دیگری در قانون انتخابات در حال اصلاح است و ما امیدواریم مجلس هر چه زودتر این قانون را اصلاح کند، البته هر طرحی که از سوی مجلس برای ارتقای شایسته‌گزینی ارائه شود به شرطی که در چارچوب شرع و قانون باشد مورد استقبال ما است. سخنگوی شورای‌نگهبان یادآور شد: در صورتی که این طرح‌ها منجر به کاهش مشارکت مردم نشود، ایرادی ندارد و شورای‌نگهبان با استانی شدن و حوزه‌ای شدن انتخابات مشکلی ندارد و ما اصراری به شکل این موضوع نداریم.زنان همیشه رجال بوده‌اند

کدخدایی در پاسخ به این سوال که آیا زنان در قانون انتخابات جزو رجال سیاسی محسوب می‌شوند، گفت: زنان همیشه رجال بوده‌اند البته این موضوع همچنان در حال بررسی است. وی در پاسخ به سوالی درباره اظهارنظر یکی از فعالان سیاسی کشور مبنی‌بر اضافه شدن هشت میلیون رای به آرای در انتخابات ریاست‌جمهوری سال ۸۸ اظهار کرد: سوال ما این است که چرا وی ادعا نکرده که ۱۰۰ میلیون به آرا اضافه شده است. آیا اگر دیگران در این‌باره ادعایی کنند و نسبت ناروایی به وی بدون استنادات بدهند، آیا واجد اهمیت است؟

کدخدایی خاطرنشان کرد: بزرگ‌تر از همه از این ادعاها در سال ۸۸ درباره صحت انتخابات مباحثی مطرح شد، اما هیچ سندی هم درباره آن ارائه نشد. زشت است که دوباره چنین ادعاهایی تکرار می‌شود.

دو روایت از لوایح FATF

خواندن خبر در سایت منبع

نظرها

در ادامه بخوانید

فیلم هوایی از فاجعه سیل در آق قلا

خبرآنلاینخبرآنلاین8 ساعت قبل

گلستان در سیل، استاندار در خارج کشور!

آخرین خبرآخرین خبر20 ساعت قبل
برای دیدن این کلیپ لطفا امکان استفاده از جاوا اسکریپت را در مرورگر خود فعال نمایید، و از مرورگر خود را بروزرسانی نماییدآخرین خبر/ عبدالرضا رحمانی فضلی صبح امروز در گفتگویی تلویزیونی اعلام کرد که استاندار گلستان از یک ماه قبل برای رسیدگی به مسایل خانوادگی در خارج از کشور حضور دارد و به همین دلیل در هنگام بروز سیل در این استان نتوانسته شخصا در محل حضور داشته باشد. صحبت‌های او را بشنوید.

ویدیو/ استاندار گمشده گلستان کجاست؟

انتخابانتخاب18 ساعت قبل

ویدیو/ ورود دیرهنگام استاندار معزول گلستان به جلسه شورای هماهنگی مدیریت بحران استان

انتخابانتخاب8 ساعت قبل
برترین‌هابرترین‌ها1 روز قبل
در اغاز، وزیر دفاع روسیه، یک روز بعد، وزیر دفاع عراق و رئیس ستاد مشترک نیروهای ملسح ایران، وارد سوریه شدند، و احتمالا در ادامه، هیئت هایی از دیگر دولتهای عربی برای بررسی امکان دعوت از سوریه برای بازگشت به نشست مجمع عربی که قرار است در تونس برگزار شود، به سوریه می‌روند. در اغاز، وزیر دفاع روسیه، یک روز بعد، وزیر دفاع عراق و رئیس ستاد مشترک نیروهای ملسح ایران، وارد سوریه شدند، و احتمالا در ادامه، هیئت هایی از دیگر دولتهای عربی برای بررسی امکان دعوت از سوریه برای بازگشت به نشست مجمع عربی که قرار است در تونس برگزار شود، به سوریه می‌روند. دو قدرت بزرگ که تجهیزات نظامی در اختیار دارند، مانع تکمیل سیطره اسد بر سوریه می‌شوند. طرفی که باید از عقب نشینی احتمالی روسیه از سوریه نگران باشد، اسرائیل است؛ چرا که روسیه را ضمانت مهمی برای جلوگیری از تمرکز ایران بر مرزهای سوریه با اسرائیل بویژه در تپه‌های جولان می‌داند. از سوی دیگر، اسرائیلیها امیدوارند از خروج نیروهای روسیه از سوریه، بعنوان عاملی برای فشار بر ایران استفاده شود، تا این کشور نیز در مورد خارج کردن نیروهای خود از سوریه اقدام کند.
خبرآنلاینخبرآنلاین1 روز قبل
به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، مهناز افشار، بازیگر سینما، عکسی از خود سوار بر دوچرخه را در اینستاگرام به اشتراک گذاشت. او در توضیح این عکس نوشت: «عید تهران با هوای عالی» چندی پیش، مهناز افشار برای بازی در فیلم «نوشین» به کارگردانی تاکه فومی تسوتسویی و تهیه‌کنندگی جواد نوروزبیگی به ژاپن سفر کرده بود.

اخبار بیشتر